Cómo la Resolución 026-2026-SUNAFIL, el incremento de la UIT a S/ 5,500 y la integración con los sistemas de SUNAT redefinen los riesgos laborales para empresas medianas y grandes en el Perú.

Un cambio de paradigma en la fiscalización laboral

Durante años, la fiscalización laboral en el Perú se asoció con la imagen del inspector que llegaba sin previo aviso a un centro de trabajo, revisaba contratos, observaba el ambiente y conversaba con los trabajadores. Esa imagen sigue siendo válida, pero ya no describe el grueso de la actividad fiscalizadora. En 2026, la mayoría de las observaciones que enfrenta una empresa mediana o grande no se origina en una visita presencial: se origina en un cruce automático de datos.

La Superintendencia Nacional de Fiscalización Laboral (SUNAFIL) ha integrado sus bases de datos con la Planilla Electrónica —T-Registro y PLAME— administrada por SUNAT. Esto significa que cualquier inconsistencia entre lo que la empresa declara en planilla, lo que paga al trabajador, lo que retiene como tributo y lo que aporta a los sistemas previsionales puede ser detectada sin que un inspector pise el centro de trabajo. Las inspecciones ya no comienzan en la puerta de la oficina: comienzan en una base de datos.

Para las empresas medianas y grandes, este cambio de paradigma exige una postura distinta. Ya no basta con tener los papeles en orden el día de la inspección: hay que mantener la consistencia integral del ecosistema laboral todos los días.

La hoja de ruta 2026: cuatro ejes prioritarios

La Resolución de Superintendencia N° 026-2026-SUNAFIL definió las prioridades de fiscalización del año. Cuatro ejes concentran la atención de la autoridad.

El primer eje es la seguridad y salud en el trabajo (SST). La fiscalización en este ámbito ya no se limita a verificar la existencia formal del Sistema de Gestión de SST: evalúa la operatividad real del sistema, la actualización del IPERC, la trazabilidad de las capacitaciones, el funcionamiento del comité y la inmediatez en la comunicación de incidentes y accidentes.

El segundo eje es la tercerización e intermediación laboral. La autoridad ha reforzado su mirada sobre la autonomía empresarial real y la capacidad operativa efectiva del contratista. La pregunta de fondo ya no es si el contrato de tercerización está bien redactado, sino si el contratista opera realmente como una empresa independiente, con dirección propia, riesgo económico propio y recursos propios.

El tercer eje es el control digital del trabajo. SUNAFIL ha comenzado a evaluar algoritmos, aplicaciones de asignación de tareas, sistemas de geolocalización y software de medición de productividad, analizando su proporcionalidad, idoneidad y respeto al derecho a la intimidad del trabajador.

El cuarto eje es la igualdad salarial. Las inspecciones temáticas en esta materia se concentran en la justificación objetiva y razonable de las brechas remunerativas, así como en la coherencia y consistencia de los cuadros de categorías y funciones.

El efecto multiplicador de la UIT en S/ 5,500

El Decreto Supremo N° 301-2025-EF fijó la Unidad Impositiva Tributaria para 2026 en S/ 5,500, un incremento de S/ 150 respecto al ejercicio anterior. Aunque el ajuste nominal pueda parecer menor, su efecto sobre las contingencias laborales no lo es: dado que las multas se calculan en función de la UIT, el costo de cualquier incumplimiento se ha encarecido proporcionalmente.

Las cifras concretas son elocuentes. Una infracción muy grave para una empresa no MYPE puede alcanzar S/ 288,915. Las infracciones graves vinculadas a planilla, jornada o pago de beneficios sociales pueden escalar rápidamente cuando el número de trabajadores afectados es alto. En empresas con dotaciones de varios cientos de trabajadores, una observación que afecte a una proporción significativa puede transformarse en una contingencia económica de varios millones de soles.

El cruce automático con SUNAT: la fiscalización en tiempo real

El elemento más disruptivo de la fiscalización 2026 es la integración técnica con SUNAT. La consistencia entre la información declarada en T-Registro, PLAME, libros electrónicos y comprobantes de pago no es ya una buena práctica: es un requisito operativo. Una diferencia entre el sueldo declarado en planilla y el monto efectivamente abonado, una boleta inconsistente con la PLAME, o un trabajador no registrado en T-Registro pero con retenciones declaradas, son todas señales que el sistema detecta de manera automática.

Esto tiene una consecuencia organizacional importante. La gestión laboral ya no puede operar como una isla dentro de la empresa. Recursos humanos, contabilidad, payroll y legal necesitan compartir información en tiempo real y validar consistencia antes —no después— de que cada declaración se transmita.

Efectos prácticos para empresas medianas y grandes

Para una empresa mediana o grande, los riesgos no se concentran únicamente en el incumplimiento intencional. La mayoría de las contingencias se origina en errores de proceso, datos desactualizados o ausencia de controles internos. Algunos puntos críticos:

• La casilla electrónica se considera válidamente notificada el mismo día que ingresa al sistema, no cuando se lee. Las empresas que no la revisan diariamente acumulan plazos vencidos sin saberlo.
• El registro de control de asistencia debe ser inalterable, conservarse cinco años y reflejar el marcado personal del trabajador. Sistemas editables, marcado por supervisores o registros con horarios preimpresos son observaciones automáticas en cualquier inspección.
• Los contratos vigentes deben corresponder fielmente con la jornada, cargo y funciones efectivamente desempeñadas. El principio de primacía de la realidad permite a SUNAFIL desconocer cualquier formalidad contractual que no se corresponda con la operación efectiva.
• La clasificación de personal «no sujeto a fiscalización inmediata» es uno de los puntos más sensibles. Una clasificación incorrecta se sanciona como ausencia total de registro de asistencia, multiplicando la contingencia.

Recomendaciones para una postura preventiva

Una fiscalización SUNAFIL ya no se gestiona el día que llega: se previene durante todo el año. Algunas líneas de acción recomendadas:

• Realizar auditorías laborales preventivas trimestrales que repliquen el enfoque de SUNAFIL, cruzando información de planilla, T-Registro, PLAME, contratos, registros de asistencia y casilla electrónica.
• Configurar alertas a correos corporativos vinculadas a la casilla electrónica, garantizando que ninguna notificación quede sin respuesta dentro del plazo.
• Validar la coherencia entre la documentación contractual y la realidad operativa, especialmente en personal de dirección, no sujeto a fiscalización inmediata, y servicios intermitentes.
• Realizar diagnósticos específicos sobre tercerización, evaluando la autonomía empresarial real del contratista y la inexistencia de subordinación funcional directa.
• Establecer un canal de coordinación periódica entre RRHH, contabilidad, payroll y legal, asegurando que la información que se transmite a las entidades fiscalizadoras sea consistente entre todas las fuentes.

Una conversación que vale la pena tener antes, no después

En 2026, la diferencia entre una empresa que enfrenta una fiscalización con tranquilidad y una que la enfrenta con sobresaltos no es la suerte: es la preparación. El cambio de paradigma —de la inspección presencial al cruce automático de datos— ha redefinido lo que significa estar en regla. La buena noticia es que también ha hecho posible anticiparse con mayor precisión que nunca.

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